在美总统拜登（Joe Biden）对俄总统普京（Vladimir Putin）发表即兴评论（“看在上帝的份上，这个人不能继续掌权！”）之后，许多人认为这表达了美国政府政权更迭的政策。国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）被迫多次澄清：“我们没有在俄罗斯或其他任何地方进行政权更迭的战略。”
上周末巴基斯坦议会对总理伊姆兰·汗（Imran Khan）进行了不信任投票，随后他被免职。许多人认为这是由美国精心策划的政治阴谋，因为美国越来越反感伊姆兰·汗对美国在该地区和世界其他地方政策的批评。
伊姆兰·汗 图源：Getty Images / Chip Somodevilla
推翻伊姆兰·汗的“宪法危机”将对巴基斯坦产生较为长期的影响，其中最重要的影响是关于未来的巴基斯坦将如何适应俄乌冲突后出现的新世界秩序。
巴基斯坦此次政治危机的核心是该国与美国关系的恶化。“911事件”后，维持巴美之间的便利联盟（alliance of convenience）关系所带来的好处掩盖了双方关系中的种种龃龉。巴美两国在打击阿富汗激进伊斯兰原教旨主义方面有共同利益，但是由于以美国为首的联军无法在阿富汗境内彻底击败塔利班，导致了巴基斯坦国内的怨恨情绪越来越高，为伊姆兰·汗在2018年的上台创造了条件。伊姆兰·汗得到了巴基斯坦军事和情报部门的支持，他们一致认为阿富汗的“永恒战争”已经蔓延到了巴基斯坦的土地上，并导致了数万人的死亡和国内的动荡。
自2020年8月北约部队从阿富汗撤出及之后塔利班在阿富汗取得胜利以来，美巴关系就一直处于低谷状态。在俄罗斯对乌克兰进行“特殊军事行动”前夕，伊姆兰·汗访问了莫斯科并与俄总统普京举行了高调会晤，进一步加剧了这种态势。
俄罗斯外交部官方推特截图
尽管此次会晤早在俄罗斯决定在乌克兰开展军事行动之前几个月就已经被计划好，但是美方还是希望巴方能够放弃在近期内赴俄。即将卸任的外交部长沙阿·马哈茂德·库雷希（Shah Mahmood Qureshi）是伊姆兰·汗的亲密盟友，也是伊姆兰·汗的巴基斯坦正义运动党的副主席，他在此次不信任投票前夕向巴基斯坦议会发表了一份声明，声明中提到“美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）打电话给我们的国家安全顾问莫伊德·优素福（Moeed Yusuf）并明确要求我们不要继续俄罗斯之行。”
但是从巴基斯坦的角度来看，此次访问俄罗斯的目的是促进双方对话和外交，同时表明巴基斯坦将在俄乌冲突中保持中立。库雷希称，“世界上哪里有主权国家需要从其他国家获得指示，又有哪个独立国家接受了这样的指示？”
伊姆兰·汗为了避免在议会进行不信任投票做出了一系列努力，其核心是他断言美国已经承诺如果不通过议会行动将他免职，美国就对巴基斯坦造成“严重后果”。根据他的说法，这一警告是由美国南亚和中亚事务局助理国务卿唐纳德·卢（Donald Lu）于2022年3月7日向巴基斯坦驻美国大使阿萨德·马吉德·汗（Asad Majeed Khan）发出的。
针对伊姆兰·汗的这一指控，美国国务院发言人贾丽娜·波特（Jalina Porter）回应称“这些指控绝对不属实”。
由于伊姆兰·汗的政党已经失去了对议会的多数控制权，因此他和他的政治盟友希望利用指控美国干涉来驳回巴基斯坦议会的不信任投票是合理的。巴基斯坦总统阿里夫·阿尔维（Arif Alvi）是伊姆兰·汗的亲密盟友，他解散了议会，并呼吁在90天内举行新的选举。伊姆兰·汗的政治反对派们质疑这些行动的合宪性，此案随后将由巴基斯坦最高法院审理。
巴基斯坦首席大法官贾马尔·汗·曼多哈伊尔（Jamal Khan Mandokhail）提出了对伊姆兰·汗指控美国干涉的反对。他质疑伊姆兰·汗是否有权讨论不信任投票背后的原因，并指出进行此类投票的决定是因为汗的政党事实上失去了议会多数席位，而不是因为任何外国干涉。最高法院最终对伊姆兰·汗作出裁决，为不信任投票铺平了道路。
即使遭遇了这样的挫折，伊姆兰·汗也没有放弃他试图保持权力的努力。他明白对最高法院裁决的任何挑战都注定会失败，因此伊姆兰·汗试图让强大的巴基斯坦军队和情报部门站在他一边。他下令让前三军情报局局长法伊兹·哈米德中将（Lieutenant General Faiz Hameed）替换现任陆军参谋长卡马尔·贾维德·巴杰瓦将军（Qamar Javed Bajwa），哈密德中将于2021年10月被任命为白沙瓦军团的指挥官，他同时也被视为同情伊姆兰·汗关于美国干涉巴基斯坦内政的立场。
伊姆兰·汗2018年就是凭借陆军的支持而上台的。然而从那以后，他和军队之间的关系就走向了恶化。去年，他反对将巴杰瓦将军的助手纳迪姆·安朱姆中将（Nadeem Anjum）任命为三军情报局的新负责人，尽管他最终让步了，但还是引起了巴杰瓦将军的愤怒。他随即开始公开批评伊姆兰·汗对印度和阿富汗的政策。2022年3月下旬，伊姆兰·汗和巴杰瓦将军之间的敌对达到了顶点，巴杰瓦将军表示陆军将在不信任投票问题上采取中立立场，并且不同意伊姆兰·汗对美国干涉巴基斯坦事务的指控。
但是伊姆兰·汗利用盟友哈米德取代巴杰瓦的最后一搏还是失败了，因此别无选择，只能尊重最高法院的判决，允许导致他被赶下台的不信任投票进行。
事实上，巴基斯坦的国内政治一直充满了流血和死亡，伊姆兰·汗作为总理的动荡任期也不例外。他的许多问题都源于他作为政治家的失败，巴基斯坦的经济困难削弱了他的声望，在此背景下，他选择了民粹主义的执政方式，同时利用美国在阿富汗的崩溃，颁布一系列旨在打破巴基斯坦向西方倾斜传统的政策。这些政策使他与陆军和其他反对派格格不入，同时为美国实施经典的“软实力”政策创造了理想的条件，所谓“软实力”政策即美国运用自身的经济力量来对一国施加压力以最终实现其理想的国内政治结果。
巴基斯坦新任当选总理反对党领袖夏巴兹·谢里夫 图源：星岛日报
认为美国对伊姆兰·汗的政治灭亡负有全部责任是不尊重事实的，他在打出反西方的民粹主义牌时就已经落了下风，而军队和巴基斯坦民众的负面反应是这种举动的必然后果。另一方面，简单地认为伊姆兰·汗关于美国影响的指控是虚假的也还为时过早。假装美国没有试图利用巴基斯坦国内的动荡来推动伊姆兰·汗下台，同样无视了当今美国政权更迭的现实。毕竟运用“软实力”来进行政权更迭的效果不是显而易见的——它的设计目的就是利用一国国内政治弱点形成一个保护美国免受直接指责的结果，即一种“合理否认”。
以往那种支持军事强人的日子已经一去不复返了，今天美国的政权更迭政策是利用“民主”工具执行的，即支持所谓的“颜色革命”以罢免与美国地缘政治目标发生冲突的民选官员。
虽然将伊姆兰·汗赶下台的不信任投票尚未被正式认定为是一场“颜色革命”，但是这场投票确实得到了同样的结果。简而言之，如果美国的外交干预如伊姆兰·汗所声称的那样加速了他的离任，那就确实意味着美国在他国进行政权更迭，尽管安东尼·布林肯否认了这样的说法。关于这一结论的争议既可能与伊姆兰·汗的想象力有关，也可能与美国政府在创造合理否认方面的有效性有关。而一个没有争议的事实是，美国从此不必再与这个巴基斯坦的民粹主义前总理打交道了，这确实让他们松了一口气。
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